《福州市人民政府关于延续促进总部经济发展政策的通知》的政策解读-尊龙凯时网址

一、起草背景

为进一步引进、培育和壮大总部企业，推动福州市总部经济高质量发展，增强省会城市辐射带动力，全力建设现代化国际城市，根据福建省关于扶持总部经济发展的相关政策精神，结合福州市总部经济发展实际，对促进总部经济发展若干政策作延续提升。

二、主要内容

《通知》主要对总部企业的分类、认定条件、扶持政策、复核机制、附则等方面进行具体规定。

(一)总部企业分类

《通知》所称总部企业，是指在本市注册，具有独立法人资格，并依法开展经营活动的企业法人机构，分为综合型总部和职能型总部。

综合型总部，是指履行本企业(集团)跨地级市以上区域范围的决策、管理、生产、研发、销售等综合管理职能，对其控股企业或分支机构行使管理和服务职能的总部企业，包括集团最高总部及其授权的区域总部。

职能型总部，是指经母公司(集团)授权，主要承担为本集团内关联企业提供销售、运营、研发等职能的企业，分为销售中心职能总部、运营中心职能总部、研发中心职能总部。申报职能型的企业必须是由其母公司的全资或绝对控股(股权占比超50%)的子公司。

(二)认定条件

1、综合型总部企业认定条件主要包括下属分支机构数量、营收比例、在我市纳税额等;同时对世界企业500强、中国企业500强、中国民营企业500强、中国服务业企业500强、央企等在我市新设立的总部或者区域总部、“独角兽”企业直接认定;增加省属企业认定办法;新引进的对我市经济社会发展能补齐重要短板、具有重大支撑作用的大企业，经市政府批准，可采取“一事一议”给予认定。

2、销售中心职能总部认定条件包括年销售额、实收资本、在我市纳税额等。

3、运营中心职能总部认定条件包括上年度营业额、在我市纳税额、母公司资产总额、下属分支机构数量等。

4、研发中心职能总部认定条件包括实收资本、在我市纳税额、研发设备原值、研发经费支出总额、研发人员数量等。

(三)扶持政策

从开办补助、经营贡献奖励、晋级奖励、办公用房补助、用地支持、人才激励等六个方面给予扶持。

1、开办补助：新引进总部企业按照实收资本的3%给予最高1500万元补助。

2、经营贡献奖励：总部企业按照企业地方贡献给予最高500万元奖励。

3、晋级奖励：综合型总部企业自认定当年起，首次被评定为中国服务业企业500强、民营企业500强、中国企业500强、世界企业500强，给予一次性奖励，最高可奖励2000万元。

4、办公用房补助：新引进总部企业在本市新建、购置或租用办公用房的，可给予最高500万元补助。

5、用地支持：总部企业新建办公大楼的，所需建设用地以公开出让方式供应，出让底价原则上以不低于基准地价、市场评估价确定。

6、人才激励：总部企业年收入40万以上的高级管理人员和50万元以上的突出贡献的业务骨干(金融业除外)，按其上一年度对地方贡献的50%予以奖励;其子女入园、义务教育阶段中小学，由教育行政主管部门统筹安排学校。综合型总部企业的高级管理人员，可享受总部高管人员医保待遇。

(四)复核制度

原则上每2年复核一次。达不到总部企业认定条件的，取消享受扶持政策资格。不再具备总部职能，或违反国家法律、法规且情节严重的，取消其总部企业资格。

(五)附则

1、《通知》由市发改委、市财政局等职能部门负责解释。具体工作由相关职能部门按职责分工承担。

2、以前文件与《通知》不同之处，以《通知》为准。2021年前已经市政府认定的总部企业可继续按照《通知》执行。

3、新引进企业是指到认定年度止(含认定年度)，企业在我市注册经营时间3年以下(含3年)的企业;现有企业是指到认定年度止(含认定年度)，企业在我市注册经营时间3年以上的企业。

来源：福州市发改委