国家6部委发文支持森林特色小镇-尊龙凯时网址

从中央2016年吹响建设特色小镇的号角，到2017年底，住房和城乡建设部先后公布了两批共403个中国特色小镇。按照规划，到2020年，我国将培育1000个左右各具特色、富有活力的休闲旅游、商贸物流、现代制造、教育科技、传统文化、美丽宜居等特色小镇。《方案》印发后，森林小镇正式成为特色小镇建设的内容之一。

其实，在地方层面，森林特色小镇的概念早就已经提出并且获得地方政府的认可与支持。

浙江最早提出森林特色小镇概念

2015年，浙江省林业厅出台《关于推进森林特色小镇和森林人家建设的指导意见》。根据《意见》，浙江力争通过3年创建，全省培育建设20个左右森林特色小镇、100个以上森林人家。

按照浙江的标准，森林特色小镇主要针对乡镇或社区、省级以上森林公园，而森林人家则以村为单位。森林特色小镇的区域森林覆盖率要达到60%以上，小镇及其毗邻区域的森林面积不小于200公顷。同时，森林特色小镇林业主导产业要特色明显，产业集聚度和优势位居省内前列，并开展电子商务进行品牌建设和营销服务。

此外，浙江各地创建森林特色小镇满3年后，森林特色小镇林业总产值需达到5亿元以上，林业产值占当地总产值50%以上;以森林休闲养生为特色的小镇林业总产值达到2亿元以上;以涉林历史经典产业为特色的小镇林业总产值达到1亿元以上。

浙江省政府认为，通过创建森林特色小镇以及森林人家，有利于加快推进现代林业经济发展，推动资源整合、产业融合，促进林业产业集聚、创新和转型升级。

在浙江以外，2017年9月，广东省林业厅认定首批38个“广东省森林小镇”。2017年10月，四川省正式对外发布四川首批省级森林小镇名单，共计32个小镇入围。四川省绿化委员会、四川省林业厅要求，首批入围的小镇要进一步强化组织领导，完善工作机制，巩固和深化创建成果。

同时，各市州林业部门要进一步挖掘各地绿色生态资源，完善生态服务功能，积极打造森林小镇品牌。根据此前发布的四川省级森林小镇认定标准，主要涵盖森林覆盖率、绿化覆盖率、森林生态系统、植树造林、资源保护、森林文化六大指标。其中，核心是森林覆盖率，要求在平原区小镇的森林覆盖率要在25%以上，浅丘区要超过35%，深丘区则在45%以上，盆周山区和川西高山峡谷区55%以上。

去年7月国家林业局决定试点建设

2017年7月，国家林业局办公室发布关于开展森林特色小镇建设试点工作的通知，国家林业局决定在国有林场和国有林区开展森林特色小镇建设试点工作，为全面推进森林特色小镇建设探索路子、总结经验。

国家林业局认为，开展森林特色小镇建设，有利于提高国有林场和国有林区吸引和配置林业特色产业要素的能力，推动资源整合、产业融合，促进产业集聚、创新和转型升级;有利于深化国有林场和国有林区改革，助推林场林区转型发展，改善国有林场和国有林区生产生活条件、增加职工收入，增强发展后劲;有利于促进林业供给侧结构性改革，提高生态产品和服务供给能力和质量，不断满足广大人民群众日益增长的生态福祉需求;有利于保护生态和改善民生，促进国有林场和国有林区经济发展、林农增收，助推脱贫攻坚，着力践行国家最高领导人提出的“绿水青山就是金山银山”等新发展理念。

国家林业局要求在全国国有林场和国有林区林业局范围内选择30个左右作为首批国家建设试点，并提出建设条件：

1、具有一定规模

一般应选择在森林分布集中，森林覆盖率一般应在60%以上，森林景观优美、周边生态环境良好，具备较好文化底蕴、无重大污染源，规模较大的国有林场或国有林区林业局建设。

2、建设积极性高

国有林场和国有林区林业局建设积极性较高，当地政府重视森林特色小镇建设工作，在小镇项目建设投入、招商引资、土地优惠以及基础设施建设等方面政策扶持力度大。

3、主导产业定位准确

主要依托森林资源和生态优势，重点发展森林观光游览、休闲度假、运动养生，以及森林食品、森林药材等林产品培育、采集和初加工的绿色产业。

4、基础设施较完备

国有林场和国有林区林业局水电路讯等基础设施较完善，建设地点原则上要选择在距机场或高铁站50-100公里范围内。