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9月2日,国务院办公厅发布《关于印发体育强国建设纲要的通知》,提出稳步推进运动休闲特色小镇建设,开展定期测评,实行动态调整,打造10个具有示范意义的小镇样板。利好政策再出,体育小镇迎来发展新机遇。
体育小镇又称“体育特色小镇”,在国家密集出台的促进特色小镇与体育产业发展的双重政策引导下产生,是特色小镇的一种形式;同时,又是“全民健身”与体育运动逐渐常态化、休闲化、全民化大背景下,体育产业发展的重要载体与抓手。
“体育热”给各地的特色小镇带来春风,国家政策也开始扶持各地积极建设特色体育小镇,发展运动休闲旅游业:2017年5月11日,体育总局印发《关于推动运动休闲特色小镇建设工作的通知》;2017年8月10日,体育总局就公布了首批96个体育特色小镇试点名单。
在地方有关体育产业的实施意见中,也已经开始探索体育小镇这一形态的发展,浙江省、江苏省率先发布了体育特色小镇相关的规划意见。京津冀地区也借力2022年冬季奥运会,打造冰雪特色小镇,以承德市为例,将在未来十年打造冰雪旅游特色小镇集群,构建冬季体育旅游之都。这些都将为体育特色小镇的建设积累经验。
图表:“十三五”国家及地方层面重点体育小镇规划政策汇总
那么,体育小镇都有哪些类型?体育运动包含多个方面,因此体育小镇也不是单一的,可以分为四大类:产业型体育小镇、休闲型体育小镇、康体型体育小镇、赛事型体育小镇。
一、产业型体育小镇
产业型体育产业小镇是指:以体育用品或设备的生产制造为基础,纵向上延伸发展研发、设计、会展、交易、物流,横向上与文化、互联网、科技等产业融合发展,打通上下游产业链,最终形成二三产融合发展的产业聚集区。
该类型小镇以生产制造及其上下游产业为核心功能,以休闲体验为配套功能,依托于城市而发展,一般分布在大中城市周边。在产业空间分布上,以核心类型企业为中心,配套企业或相关企业围绕其分布,形成“一中心,多散点”或“大分散,小集中”的布局结构。 产业型体育小镇的打造主要集中在两个层面:第一,对于体育产业本身的打造,确定打造方向,形成相对完善的产业链。第二,对于体育产业与旅游等其他产业的融合,找准对接点,进行三产化、体验化、消费化延伸。
二、休闲型体育小镇
休闲型体育小镇是指:以良好的生态环境为基础,以多样化的、极具参与性与体验性的体育休闲运动(山地运动、水上运动、球类运动、冰雪运动、传统体育运动、特种运动等)聚集为特征,而形成的,面向大众消费的体育小镇。
体育休闲小镇一般依托景区而发展,与旅游结合打造。一般以一个或几个核心资源项目为引爆点,形成以休闲为核心的多个参与型体育项目;并充分考虑家庭老、青、幼不同年龄段人群的体育需求,打造体育休闲、娱乐、教育等拥有完整谱系的项目集聚区。 聚集区对基础设施的观感度、承载量、配套完善程度等要求较高。另外,在选址方面,考虑到辐射范围内的受众总数和消费频率,城市圈周边或大型旅游目的地路线上是较理想的选择。
三、康体型体育小镇
康体型体育小镇是指:以良好的生态环境为基础,以体育运动为载体,以健康养生为主要目标,并结合旅游、度假等发展而形成的康体度假型特色小镇。
康体型体育小镇最终营造的是一种全新的健康生活方式,其打造重点在于面向养生人群、亚健康人群、中老年人群不同的需求,形成具有针对性的、完善的健康硬件配套设施及健康服务。最终,形成一个以运动健康养生为主题,拥有养生环境、养生运动项目、养生服务及养生居住四大体系的度假综合体。
四、赛事型体育小镇
赛事型体育小镇是指:以有影响力的单项体育赛事为核心,以与赛事相关的服务为延伸,以休闲体验活动为补充,而形成的体育小镇。体育赛事是关注度最高、影响力最大的体育活动,尤其是国际性的大型赛事。作为主办地,需要具备优越的场地条件,高标准的赛事场馆以及高水平的赛事服务能力。
体育赛事型小镇的打造有两个要点,一是要做好赛事本身,二是通过多元业态的补充,充分利用赛事场地,做好赛事后的有效利用。一个赛事就是一个很好的体育ip,无论是引进赛事还是自身培育赛事,都需要从硬件上进行高标准建设,从软件上给予高水平服务,从而为游客带来极强的赛事观赏体验,为组织者带来良好的经济价值。赛后的利用主要有三个方向:第一,可充分利用场馆场地开展培训及日常训练;第二,运用体育赛事的ip价值,开展主题活动、衍生周边娱乐活动;第三,组织开展其他类型的体育休闲运动,以及各类美食节、音乐节等大型活动,实现体育与旅游的融合发展。
附:首批96个运动休闲特色小镇试点名单
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