观光农业最早起源于19世纪的欧洲,随后在旅游业逐步兴盛中快速发展,从传统单一的观光农业园发展为规模化的观光农业区和农业带,经营格局则呈现多元化、多功能、多层次特征,实现了规模与效益同步增长。
由于各个国家政治经济体制、农业发展水平差异很大,因而形成了独具特色的观光农业发展模式。通过探讨其他国家观光农业的发展经验,对我国观光农业未来发展大有裨益。
一、美国
美国政府曾多次出台扶持政策及法律法规,以鼓励观光农业的发展。同时,还设立了相应的基金、协会等,为观光农业发展提供咨询指导。
在一系列鼓励措施下,美国观光农业得以快速发展,并依据不同地区特色资源开发出多样性的主题产品,如依托农业资源或农牧场产品开发乡村休闲观光和体验旅游项目,依托历史文化资源开发具有乡村特色的历史遗迹旅游项目等。
二、法国
法国政府对观光农业发展同样给予了政策、资金等支持,以及成立了多个与观光农业相关的行业协会,制定了相关的行业规范和质量标准,为观光农业从业人员提高培训、咨询等服务。
简而言之,法国观光农业采取的发展模式是“农户 企业 协会 政府”,充分利用了各方力量,深入开发农业资源,拓展观光农业服务,还针对不同群体推出周边旅游产品,形成了体验式旅游项目的重要特色。
三、西班牙
20世纪60年代,观光农业开始在西班牙逐渐兴起,现已成为西班牙旅游业的重要组成部分。西班牙政府为发展观光农业,制定了一系列相关举措,如制定税收减免政策、加强乡村基础设施建设、提供资金和信息支持、支持观光农业协会建立等。
四、日本
日本观光农业发展主要由其中央政府和地方政府共同推动,中央政府主要负责财政支持、完善公共设施、加强国际合作等,地方政府则负责规划设计、对外宣传、培训咨询等。
此外,日本政府部门还制定了多项政策和法律法规,如《农山渔村余暇法》、《山村振兴法》等,同时实施了资金支持计划,为观光农业发展提供充足保障。
五、韩国
韩国政府发展观光农业,最早是为促进农村地区经济发展,解决农村社会萧条、失业率高、农民收入低等社会性问题。
在鼓励观光农业措施上,韩国政府负责改善农村基础实施,出台相应优惠政策,金融机构负责提供低息贷款,为观光农业项目提供资金支持。
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