近年来,随着我国经济高速发展和居民收入水平不断提升,休闲体验旅游需求日益旺盛,为我国观光农业迅速发展带来了新的契机。不过,由于观光农业尚处于初级阶段,面临问题较多,需要从多方面加以改善。
我国观光农业存在的问题
第一,宏观调控作用弱化。观光农业发展大多基于自然资源,具有非排他性和非竞争性,因此需要政府的宏观调控和科学规划。但目前,我国政府对观光农业调控作用较弱,缺乏科学管理规划,造成生态环境破坏、境内摊点排放无序等不良现象。
第二,法律法规建设滞后。观光农业尽管是生态文明建设的重要途径,但缺乏具体的实施细则,导致观光农业发展没有法律法规保障,难以做大到有法可循、有法可依、执法必严。
第三,科学规划不到位。我国发展观光农业具有先天优势,但由于缺乏科学严密的规划和管理经验,在发展过程中出现管理紊乱,观光农业景区同质化严重,存在过度竞争、宰客、不文明游赏等市场混乱现象。
第四,农业资源和文化遭到破坏。在城镇化进程不断提速下,农业资源和文化正遭到严重破坏,乡村自然风光和农村历史文化逐步消失。
第五,市场化服务组织体系不完善。观光农业要顺利发展,完善的市场化服务组织体系必不可少。而眼下欠缺市场化服务组织,观光农业的发展受到一定制约。
我国观光农业的发展建议
第一,提高宏观调控能力。观光农业是复杂的综合性产业,投资风险较大,必须充分发挥政府的宏观调控作用,给予政策优惠支持,才能促进观光农业快速发展。
第二,健全相关法律法规体系。在发挥政府宏观调控作用下,观光农业的发展还需法律法规的保驾护航。完善观光农业法律法规体系,将是未来观光农业发展的重中之重。
第三,制定科学规划体系。观光农业的开发,不仅要对自然资源进行勘探和开发,还要整合土地、水利等资源,因此要制订严密的科学规划体系,促进观光农业有序发展。
第四,加强农村生态保护。农业资源和农村历史文化是观光农业的内在灵魂,必须加强生态城镇建设,保护乡村文化遗产。
第五,完善市场服务体系。完善的市场服务体系是观光农业发展的重要基础和前提条件,今后要完善农业资源评估、资金融资等服务组织体系,为观光农业发展扫清障碍。
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