内蒙古鄂尔多斯苏里格经济开发区“三型园区”规划方案-尊龙凯时网址

主持人：据了解开发区正在打造“三型园区”，具体有些什么内容?

陈文梅：2015年经过广泛论证，我们提出建设“生态型、创新型、智慧型”园区，通过几年的探索和实践应用，证明“三型园区”建设体系顺应了“五大发展理念”，顺应了现代工业发展的时代要求。“三型园区”三者之间是相辅相成的统一整体。生态型园区建设是底色、是基础，是绿色发展的根本要求;创新型园区建设是动力，是现代工业发展的必由之路;智慧型园区建设是工具和手段，是现代工业经济体系建设的必然选择。目前，开发区生态型、创新型、智慧型“三型园区”规划方案已编制完成。

1.生态型园区建设方面。一是自然生态保护方面坚守自然生态保护底线，建立生态补偿机制，生态价值与经济价值并行的恢复机制，做好生态可持续向好能力保障这篇文章。

二是打造生态型工业经济体系，着力构建生态园林型园区，力争工业经济体系建设与园林型园区深入融合发展。三是进一步提升现代自然生态环境的保障能力与管控能力，加强环保体系建设，严格执行项目准入审查流程和“环安过得硬”项目准入基本原则。不断创新环保监管方式，发挥企业责任主体作用，围绕建立环境监测指标体系、在线监控平台、环境信息公开三项重点工作，狠抓环境风险隐患排查整改。四是构建生态型现代能源工业经济体系，处理好四个关系，即：企业与企业、产业与产业、产品与产品、上游与下游间的纵向延链、补链，横向增链、拓链，不断推进低碳循环的“绿色经济”和“吃干榨尽”的高利用率、高附加值产业发展格局。五是建设“绿色”行政服务体系。坚持服务导向，着力提升服务能力和水平，做到“五个上墙”即：职能职责、工作事项规范流程、一次性告知制、一次性办结制和服务承诺制公开上墙，秉持“人出士气、事出效率”工作态度，深入落实“制度管人、流程管事”机制，全面提升工作作风和工作效能。

2.创新型园区建设方面。一是在化解要素制约上做文章，一切围绕项目服务，积极向上争取资金，根据国家产业振兴规划政策和自治区、市、旗配套鼓励政策，有针对性地包装项目，争取进入“大盘子”，以优质项目推动转型升级。二是坚持“以政府为主导、以企业为主体、以市场为导向”的运行机制，深入研究产品、市场、技术、人才和运营模式，积极引导企业加大创新投入力度，增强企业持续发展动力，将企业创新统筹到旗委、政府绿色崛起的步调上来。三是引导和鼓励企业搭建创新平台。同时，加强与清华大学环境学院、四川大学高分子学院、天津大学化工学院、中国石油和化学工业联合会等科研院所和行业协会交流合作力度，重点在技术创新、产业创新、产品孵化等领域设立新课题，实现新突破。四是探索建立新常态下的管理模式，进一步发挥开发区观念新、体制优、包袱轻、效率高等优势特点。

3.智慧型园区建设方面。积极推进的标准化、自动化、信息化建设工作，依托“大数据”“互联网 ”“物联网”等产业逐步构建绿色服务体系、现代化办公体系、市政管理服务体系，打造互联网 工业服务、社会公共服务与管理、智慧党建、招商引资服务等平台。一是完善开发区运行机制体制，着力推进重点领域和关键环节的机构职能优化调整，构建职责明确、依法行政的治理机制。完善公共服务管理体制，强化事中事后监管，打破“信息孤岛”，提高行政执行力。以“互联网 工业服务平台”为基础，突出联系企业、沟通企业、服务企业的初衷，力争实现现代化治理能力。二是注重培育新发展动能，构筑新兴产业集群，鼓励中小企业主动加强与骨干和龙头企业的沟通合作，利用上游产品或原料进行精深加工，带动一批新兴产业的落地生根，实现区域间原料互通、产业体系互补，进一步推进现代化发展能力。三是积极推进环保自动监测体系、安全生产监控体系建设，不断创新监管方式，打造集环安工作中的监测、预警、应急、救援和事故风险处置为一体的智慧化平台建设，实现开发区现代化的管控能力。四是以“互联网 党建、工业公共服务、招商引资服务”等平台建设为抓手，着力打造“智慧苏里格”，切实提升现代化服务能力。五是依托推进开发区现代化治理、发展、管控、服务四个能力建设，进而实现开发区现代化的决策能力。

主持人：开发区下一步发展思路是什么?

陈文梅：开发区下一步将扎实践行“创新、绿色、协调、开放、共享”发展理念，坚定不移走“生态优先、绿色发展”的高质量发展路子，以建设“三型园区”为统领，持续开发区推进党的建设、工业经济、园企文化建设，统筹推进意识形态和扫黑除恶专项斗争工作。不断优化“三大主导产业”，积极跟进“三大配套产业”，促使开发区经济社会实现高质量发展。

一是进一步深化“园企党建联建联创3363”工程提升党建工作整体水平。二是继续提高服务企业效能，提升优质服务水平。三是进一步挖掘达产企业提质增效。四是继续严把“环安过得硬、产业层次要高、成长潜力要大、研发能力要强、创新动力要足、投入产出强度要好、智慧工厂建设要同步”七大项目准入门槛，配强招商力量，选派3个工作组，针对山东广东、四川重庆、南京上海区域，围绕延链、补链、功能、配套四个领域，精细化工、新材料、洁净能源、装备制造、物流仓储、工业环保、项目孵化七个方向高质量开展招商引资工作。五是在与南京江北新材料科技园结成长期、全面的战略伙伴关系的基础上，一方面全面提升园区在企业管控、发展动能、产业层次等园区治理能力建设水平。另一方面通过互派挂职、短期交流等方式，加大开发区在管理人才、专业技术人才，特别是安全生产、环境保护等方面人才培养力度;建立招商引资信息共享平台，及时共享招商引资相关信息;推动两地企业家相互交流，搭建企业家合作平台;加大在精细化工园区、新材料产业园等方面深度合作。

来源：内蒙古乌审旗人民政府