产业园区作为推进我国改革开放和经济发展的重要载体,一直被视为经济建设的主战场。产业园区是指一个国家或一个区域的政府,根据经济发展阶段和自身经济发展要求,通过行政的、市场的多种手段,集聚各种生产要素,并在一定的空间范围内进行科学整合,使之成为功能布局优化、结构层次合理、产业特色鲜明的工业企业聚集发展区或者称产业群集。
中国的园区经济虽只有二三十年的发展历程,却是每隔几年迈上一个新的台阶,园区的发展战略在不断转型和升级过程中为我国经济发展做出突出贡献。截至15年,园区经济gdp超过15万亿,占全国gdp比重超23%,对我国工业增加值和税收的贡献分别高达30%、20%以上。以园区功能形态的变化和发展为主线,国内大部分产业园区,已开始进入“第四代”产城融合的复合发展思路,经历了产品思维、产业思维到投行资本经营思维的转变。
不足之处
然而发展至今,供给过剩,园区招商难。国家级产业园区近500家,省级产业园区超过1000余家,市级产业园区数不胜数,平均每个城市拥有5家省级及以上产业园区,整体空置率高达45%;供给过剩,有企业无产业、产业点高面低,特色不明显、定位不清晰、产业关联度不高、创新不足、配套服务薄弱等多方面的问题,园区招商难、盈利难成了普遍共识。
产业园区的同质化主要指园区在产业结构、功能定位等方面趋同。
1)园区产业结构同质化,产业特色不明显。
2)同区域同类型产业园区过于集中
从招商引资到招商引“智”的升级
园区现代化产业体系的建立和培育,主要依赖于知识和智力资源,人力资源与人才集聚的作用日益凸显,构建园区智力服务平台,倍增园区服务与孵化效能。
产业资本战略推动园区发展战略
以园区为平台,升级园区发展战略与商业模式,以产业集群与投资孵化,追求传统地产性收益之外资产证券化的退出方式,园区地产尤其是轻资产的园区运营服务商开始得到资本市场的认可。
园区运营服务平台成为竞争利器
人才服务、市场营销、咨询培训、投融资、技术转化与交易平台等,逐渐植根于园区企业的经营价值链,提升园区产业集群的竞争力。
产业招商运营精细化系统化
从区域与产业规划、政策体系、招商接洽、企业入驻、运营扶持等诸多环节,明确精准定位,进行定向式招商;围绕产业招商构建全方位服务能力、系统运作。
以社群经济思维打造产业生态圈
园区地产企业从开发商逐步向运营服务商转型,关注点从产业链进一步拓展到产业生态圈,以社群思维围绕主导产业打造产业生态经济,产业园区逐步走向综合城区。
产业整合提升构筑园区产业“微笑曲线”
相对现有园区的战略转型升级,新的园区规划建设也呈现了新的趋势,建设园中园、专业园等不同形式的小型园区,对园区现有产业进行“整合、优化、升级”,提升园区产业生态竞争力,通过产业融合发展是园区产业结构升级的必然趋势。
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